Projekt je zaměřen na zajištění dostupnosti poskytování a rozvoj služeb sociální prevence. Cílem těchto služeb je pomoci osobám ohroženým sociálním vyloučením překonat jejich nepříznivou situaci, ve které se z nejrůznějších důvodů ocitly.

Zmiňovaný projekt umožnil významný rozvoj služeb sociální prevence na území Zlínského kraje a zvýšil tak jejich dostupnost i kvalitu poskytování. Mezi cílové skupiny, které jsou prostřednictvím projektu podporovány, patří rodiny s dětmi, děti a mládež ve věku 15 až 26 let, mladí lidé opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy, oběti domácího násilí, osoby bez přístřeší a osoby se zdravotním postižením.

Vzhledem k tomu, že podpora většiny služeb z tohoto projektu byla ukončena na konci roku 2011 a podpora zbývajících bude ukončena nejpozději v polovině roku 2012, očekával kraj s napětím opětovné otevření výzvy k podávání navazujících projektů, zaměřených na zajištění dostupné a kvalitní sítě služeb sociální prevence, která byla v únoru 2011 pozastavena z důvodu nedostatečných finančních zdrojů.

V lednu 2012 Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky aktualizovalo výzvu k podávání projektů, i když pro příjemce dotace za zpřísněných podmínek (např. po ukončení projektu 24 měsíční udržitelnost podpořených sociálních služeb minimálně v 50% výši průměrné roční hodnoty indikátoru - počtu podpořených osob) a nižší alokace finančních prostředků. Zlínský kraj má přesto možnost využít tohoto zdroje na zajištění a další rozvoj sítě služeb sociální prevence na svém území.

Projekt je navrhován tak, aby náklady na 50% udržitelnost indikátorů včetně předpokládané inflace byl „přibližně“ 18 mil. Kč ročně (sloupec odhad udržitelnosti). Projekt bude zpracován tak aby z celkové alokované částky bylo 85% určeno na základní činnosti poskytovatelů sociálních služeb a 15% bylo určeno na doprovodné či inovativní aktivity (dluhové poradenství, programy pro podporu zaměstnanosti atd.) Touto strategií bude dosaženo maximálního čerpání alokované částky projektu.

V rámci strategie je predikována nejkrajnější alternativa, tj. služby podporované z individuálního projektu budou v letech 2015 – 2016 minimálně podporovány z dotací státního rozpočtu, Zlínský kraj bude muset zajistit svými prostředky min. 50% udržitelnost indikátorů podporovaných služeb (sloupec odhad udržitelnosti).

Do navrhované strategie není promítnuta možnost přechodu financování sociálních služeb na kraje. Dle § 101a zákona 108/2006 Sb. by financování sociálních služeb mělo od 1. 1. 2014 přejít na kraje. Za této situace by Zlínský kraj měl možnost zajistit plnění indikátorů udržitelnosti i prostředky státního rozpočtu. Celková délka projektu je počítána na 26 měsíců. Projekt je zpracován v rozsahu kdy ke krytí pro zajištění stanovené udržitelnosti postačují schválené výdaje z kapitoly Odboru sociálních věcí Krajského úřadu Zlínského kraje.

S ohledem na skutečnost, že částka, kterou může Zlínský kraj na tento projekt čerpat je přibližně o 2/3 nižší než částka, kterou mohl disponovat v rámci prvního projektu, bylo vedení kraje nuceno při zahájení příprav navazujícího projektu snížit i rozsah typů sociálních služeb, které budou prostřednictvím projektu podporovány. Při výběru se vycházelo z hlavního cíle Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, kterým je začleňování sociálně vyloučených osob do společnosti a na trh práce a byl proto vybrán typ služeb, které dle zkušeností nejvíce přispívají ke splnění tohoto cíle a zároveň mají vazbu na další aktivity a požadavky kraje. Jedná se o sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, sociální rehabilitaci pro osoby s duševním onemocněním a intervenční centrum, které pracuje s oběťmi domácího násilí. Všechny tři vybrané typy služeb mají navíc ve Zlínském kraji prostor pro rozvoj a poptávka po nich s ohledem na společenský vývoj stále roste.

Prioritou Zlínského kraje je připravit projekt tak, aby finanční podpora vybraných typů služeb z tohoto zdroje mohla být zahájena co nejdříve. Služby by měly být následně z tohoto zdroje financovány nejpozději v roce 2013 do konce roku 2014.

(ds, foto: arch.)