Evropská unie vstoupila do otevřeného a zatím nejtvrdšího konfliktu s Elonem Muskem a jeho sociální platformou X, dříve známou jako Twitter. Rozhodnutí Evropské komise udělit historicky první pokutu podle Digitálního aktu o službách DSA ve výši 120 milionů eur není v Bruselu vnímáno jako uzavření případu, ale jako počátek systematického postupu proti platformě, která dlouhodobě ignoruje evropská pravidla. Součástí verdiktu je také formální konstatování porušení zákona a povinnost odstranit identifikované nedostatky v jasně stanovených lhůtách. Pokud tak X neučiní, mohou následovat další sankce včetně opakovaných penále.

Podle informací německého hospodářského deníku Handelsblatt panuje v Evropské komisi i v Evropském parlamentu shoda, že uložená pokuta je pouze první krok. Vysocí unijní úředníci očekávají, že v příštích měsících budou zahájena další správní řízení a že X může čelit novým finančním postihům. Europoslanec a odborník na digitální politiku Andreas Schwab z CDU otevřeně uvedl, že páteční rozhodnutí bylo jen ochutnávkou a že postup Evropské komise bude pokračovat krok za krokem. Důvodem je podle něj fakt, že neexistují žádné náznaky, že by Elon Musk a vedení platformy měli zájem identifikované problémy skutečně řešit.

Rozhodnutí Evropské komise se opírá o tři konkrétní porušení povinností vyplývajících z DSA. Prvním je systém modrých ověřovacích symbolů, které platforma přiděluje platícím uživatelům, aniž by skutečně ověřovala jejich identitu. Komise tento přístup označuje za klamavý, protože uživatelům vytváří falešný dojem důvěryhodnosti. Druhým prohřeškem je vážná netransparentnost v oblasti reklamy. X podle závěrů Komise neposkytuje dostatečné informace o tom, kdo reklamy zadává, komu jsou cíleny a na základě jakých kritérií. Reklamní databáze navíc není snadno přístupná a neumožňuje efektivní veřejnou kontrolu. Třetím porušením je systematické blokování přístupu výzkumníků k relevantním platformovým datům, ačkoli evropská legislativa tento přístup výslovně vyžaduje.

Evropská komise opakovaně zdůrazňuje, že v případě X nejde o zásah do svobody projevu ani o posuzování politického obsahu. Podle Bruselu se spor týká výhradně klamavého designu služby, nedostatečné transparentnosti reklamních mechanismů a uzavření dat, která jsou klíčová pro nezávislý výzkum dezinformací a manipulace veřejné debaty. Právě přístup akademiků a nezávislých institucí k otevřeným datům je podle Komise jedním ze základních pilířů DSA, protože bez něj nelze objektivně hodnotit společenské dopady velkých digitálních platforem.

Navzdory historickému významu verdiktu se však ozývá silná kritika, že uložená pokuta je příliš mírná. DSA totiž umožňuje ukládat sankce až do výše šesti procent celosvětového ročního obratu firmy, což by v případě platformy X znamenalo násobně vyšší částky. Ekonom Mario Mariniello z think tanku Bruegel uvedl, že Evropská komise byla podle jeho názoru až příliš shovívavá a že mohla postupovat razantněji. Podobně se vyjádřil i Omri Preiss z organizace Alliance4Europe, podle něhož je 120 milionů eur pro Elona Muska fakticky zanedbatelná suma, která sama o sobě nemá odrazující účinek.

Spor má zároveň výrazný politický a geopolitický rozměr. Elon Musk reagoval na rozhodnutí Evropské komise ostrými výroky na své vlastní platformě, kde obvinil Brusel z cenzury a z útoku na svobodu slova. Do diskuse se zapojili i někteří američtí politici, kteří kritizují Evropskou unii za to, že podle nich nepřiměřeně zasahuje do fungování amerických technologických firem. Z technicko právního řízení se tak postupně stává symbolický konflikt o to, kdo bude určovat pravidla pro globální digitální prostor, uvedl server Euronews.com.

Evropská komise však tato obvinění odmítá a trvá na tom, že DSA je zákon o odpovědnosti a transparentnosti, nikoli nástroj cenzury. Pravidla se podle Bruselu vztahují na všechny velké platformy bez ohledu na jejich politickou orientaci nebo osobu vlastníka. X je navíc klasifikována jako velmi velká online platforma s desítkami milionů uživatelů v Evropské unii, a proto na ni dopadají přísnější povinnosti odpovídající jejímu společenskému vlivu.

Psali jsme: Amerika mění kurz a Evropa se hroutí pod vlastní tíhou, říká Vidlák

Další vývoj může být pro platformu X zásadní. Pokud nesplní nápravná opatření, může Evropská komise uložit opakované donucovací pokuty vypočítávané z denního obratu a v krajním případě přistoupit i k omezení nebo dočasnému zákazu služby na území Evropského hospodářského prostoru. Takový krok by znamenal bezprecedentní zásah do fungování globální sociální sítě a vytvořil by jasný precedens pro další technologické giganty. Možné scénáře další eskalace rozebírá rovněž britský deník Financial Times.

První pokuta pro X tak není jen izolovaným správním rozhodnutím, ale signálem, že Evropská unie je připravena důsledně vymáhat nová digitální pravidla. Spor s Elonem Muskem ukáže, zda se DSA stane skutečně účinným nástrojem regulace, nebo zda narazí na politický a ekonomický odpor technologických gigantů. V každém případě jde o jednu z nejdůležitějších technologicko politických kauz současnosti, jejíž dopady mohou formovat podobu digitálního prostoru v Evropě na mnoho let dopředu.

(Kyncl, Handelsblatt, foto: zai)