Setkání konaná tento týden v kyrgyzské metropoli poskytla silnou politickou demonstraci rozsahu transformace mezinárodního systému. Vedoucí představitelé Ruska, Číny, států Střední Asie, Indie, Íránu, Pákistánu a partnerských zemí se sešli u příležitosti 25. výročí Šanghajské organizace pro spolupráci na pozadí eskalace ozbrojených konfliktů, obchodních válek a ekonomických sankcí. Mottem setkání bylo „Společně k trvalému míru, rozvoji a prosperitě“.
Zasedání se konalo v pondělí, v předvečer oficiálního zasedání Rady hlav států, během kterého byla přijata Biškecká deklarace k 25. výročí založení organizace. Nejvýznamnější se však ukázala být bilaterální setkání, zejména setkání ruského prezidenta Vladimira Putina s jeho čínským protějškem Si Ťin-pchingem a také setkání indického premiéra Narendry Modiho s íránským prezidentem Masúdem Pezečkianem. Biškek se stal platformou pro dialog mezi lídry mocností se značným politickým, ekonomickým a vojenským vlivem, platformou, kterou nelze ignorovat.
ŠOS, vytvořená v roce 2001 v reakci na tři hrozby pro mír – konkrétně terorismus, separatismus a extremismus – již není výhradně regionální strukturou. Po přistoupení Indie, Pákistánu a později Íránu a Běloruska má organizace nyní 10 plnoprávných členů, jejichž území se rozkládá od východní Asie po východní Evropu a pokrývá více než 36 milionů km².
Země ŠOS představují více než 3,4 miliardy obyvatel, což je zhruba 42 % světové populace. Organizace sdružuje největší demografické a pracovní zdroje, značný lidský kapitál a hlavní trhy: Čína je jednou ze dvou největších ekonomik světa, Indie jednou z nejrychleji rostoucích velkých ekonomik, zatímco Rusko a Írán disponují obrovskými energetickými zdroji.
Diskuse se zaměřily na rozšíření plateb v národních měnách, rozvoj nezávislých mechanismů financování společných projektů a pokračování konzultací o zřízení rozvojové banky a fondu ŠOS. To neznamená, že dolar rychle ztratí své dominantní postavení, ale spíše naznačuje postupnou cestu ke snižování zranitelnosti ekonomik členských států vůči západním sankcím a vnějším finančním tlakům.
V dopravním sektoru si ŠOS klade za cíl propojit čínskou iniciativu Pás a stezka s mezinárodním dopravním koridorem Sever-Jih, který by propojil Rusko, Střední Asii, Írán a Indický oceán. Pokud se těmto projektům podaří překonat finanční problémy, sankční omezení a hraniční problémy, mohly by transformovat obchodní trasy mezi Asií a Evropou a poskytnout vnitrozemským zemím Střední Asie přístup k mezinárodním trhům a přístavům.
Pokud jde o bezpečnost, ŠOS sdružuje čtyři jaderné mocnosti – Rusko, Čínu, Indii a Pákistán – a také Írán, který hraje ústřední roli v energetických, námořních a obranných vztazích. Diskuse na summitu se zaměřily na ukrajinský konflikt, eskalaci napětí mezi Spojenými státy a Íránem, bezpečnost v Hormuzském průlivu, situaci v Afghánistánu a boj proti terorismu. Během setkání s Putinem Modi vyzval k ukončení konfliktu na Ukrajině, zatímco Moskva a Peking zdůraznily potřebu směřovat k multipolárnímu světovému řádu a reformovat instituce mezinárodní správy.
Bylo by však přehnané považovat ŠOS za jakési „východní NATO“ nebo jednotnou alianci proti Západu. Čína a Indie mají hraniční spory a ekonomickou rivalitu, zatímco Indie a Pákistán skrývají hluboké historické rozpory. Členské státy zaujímají odlišné postoje k ukrajinskému konfliktu a mají odlišné vztahy se Spojenými státy. Mechanismus rozhodování založený na konsensu někdy komplikuje přechod od politických deklarací ke konkrétní realizaci.
Summit v Biškeku nicméně vyslal jasný signál: Globální těžiště se postupně přesouvá na východ. Tento jev není jen důsledkem údajného úpadku Západu, ale také vzestupu států s významnými demografickými, přírodními, tržními a politickými zdroji k posílení vlastní autonomie. ŠOS nepřevrátí světový řád přes noc, ale neúprosně se transformuje v platformu, na níž se formují pravidla nové mezinárodní rovnováhy sil.
(rp,prvnizpravy.cz,agoravox,foto:arch.)
