Přestože jsme se zatím nedozvěděli konkrétní rozpočtové návrhy, jedno je jisté: vládní prioritou je v zásadě všechno, což dostane výdajovou stranu rozpočtu pod ještě výraznější tlak a celkový schodek v příštím roce znovu naroste, komentuje Dominik Rusinko, hlavní ekonom Patria Finance.
Premiér Babiš zmínil, že celkový deficit by měl být „hluboko pod 400 miliardami korun“. My odhadujeme navýšení schodku z letošních 310 mld. Kč na zhruba 360 mld. Kč. To by znamenalo deficit kolem 3 % HDP, tedy prakticky na hraně evropských fiskálních pravidel.
Ještě podstatně větší mezera vzniká oproti dosud platným – byť zřejmě již na konci srpna výrazně rozvolněným – pravidlům o rozpočtové odpovědnosti. Ta by i po započtení výjimky na Dukovany umožňovala maximálně přípustný schodek okolo 190 miliard korun.
Problematický je i jiný úhel pohledu. Vláda se hodlá více zadlužovat ve chvíli, kdy ekonomika nečelí žádné vážnější krizi. Naopak, ekonomice se daří, rozpočtové příjmy rostou, a právě to je z pohledu hospodářské politiky ideální chvíle, kdy dostat veřejné finance zpět do formy. Jednak proto, aby dokázaly čelit novým šokům, které v posledních letech přicházejí s železnou pravidelností, a jednak kvůli vyšším dlouhodobým nákladům spojeným například se stárnutím populace.
Vyšší rozpočtový schodek půjde primárně na vrub vyšším výdajům. Na důchody půjde za předpokladu štědřejší, ale ekonomicky těžko opodstatněné, valorizace o 18 miliard více. Na platy ve veřejném sektoru bude potřeba přidat minimálně 20 miliard – podle ministra Juchelky totiž mají růst platy nejrychleji za několik posledních let. Vyšší budou i výdaje na obranu, zhruba o 35 mld. Kč, pokud má Česko naplnit alespoň závazek 2 % HDP. V podobných intencích se mohou pohybovat vyšší investice do dopravní infrastruktury. A na vyšší jednotky miliard vyjde plánované zrušení koncesionářských poplatků. A mohli bychom pokračovat dále…
Hlavní argument vlády pro navyšování rozpočtového schodku je potřeba více investovat. Ta je zčásti oprávněná, neboť česká ekonomika je strukturálně podinvestovaná v mnoha sektorech. Riziko ale spočívá v tom, že rostoucí deficit nebude financovat potřebné investice, ale běžné výdaje. Ostatně se tak děje už letos. Z celkového deficitu 310 mld. Kč představují kapitálové výdaje zhruba 260 mld. Kč, zbytek jde na běžný provoz státu, důchody nebo obsluhu dluhu.
(rp,prvnizpravy.cz,foto:arch.)
