Spojené státy pohrozily Evropské unii hospodářskou odvetou kvůli připravovaným pravidlům pro satelitní komunikace. Evropská komise chce část frekvencí umožňujících přímé spojení mobilních telefonů se satelity vyhradit evropským provozovatelům. Americké společnosti včetně SpaceX Elona Muska by tak měly omezenější přístup k části budoucího trhu. Americký velvyslanec při EU Andrew Puzder v rozhovoru pro Financial Times varoval, že případná odveta Washingtonu by mohla mít pro evropské podniky zdrcující důsledky.
Spor získal nový rozměr v pondělí 19. října, kdy Deutsche Telekom, Orange, Telefónica a Vodafone oznámily společný záměr ucházet se o evropské satelitní frekvence. Dvě z těchto skupin působí přímo v České republice. Rozhodování Bruselu tak může ovlivnit také budoucnost českých mobilních sítí.
Evropská komise navrhla nové rozdělení frekvenčního pásma 2 GHz, jehož současná oprávnění vyprší v květnu 2027. Pásmo je vhodné pro technologii umožňující propojit běžný mobilní telefon přímo se satelitem bez speciálního terminálu. To má význam zejména v oblastech bez mobilního signálu nebo při výpadcích pozemních sítí. Podle návrhu má třetina pásma připadnout bezpečným vládním komunikacím provozovaným evropským subjektem, další třetina komerčním evropským provozovatelům a poslední třetina má zůstat otevřená také zahraničním společnostem při splnění bezpečnostních podmínek.
Nejde tedy o vypnutí ani plošné omezení současného satelitního internetu Starlink. Spor se týká přístupu k vybranému frekvenčnímu pásmu pro budoucí služby, zejména pro přímé satelitní spojení mobilních telefonů. Stávající uživatelské terminály Starlinku využívají jiné frekvence. SpaceX evropský návrh kritizuje a upozorňuje na riziko omezení konkurence i možných technických problémů. Brusel naopak argumentuje bezpečností kritické infrastruktury a potřebou snížit závislost na mimoevropských poskytovatelích. Pravidla zatím nebyla schválena.
Čeští operátoři vstupují do evropského satelitního projektu
Do připravovaného evropského projektu se zapojily čtyři velké telekomunikační skupiny. Deutsche Telekom vlastní český T-Mobile a Vodafone provozuje jednu ze tří hlavních mobilních sítí v České republice. Jejich společný postup proto není pro český trh pouze vzdálenou evropskou iniciativou. Operátoři chtějí vytvořit pozemní infrastrukturu a evropské řízení satelitních služeb. Samotné satelity má zajistit dosud nevybraný partner. Zatím jde o podepsané prohlášení o záměru, nikoli o schválenou investici nebo již přidělené frekvence.
Pro Českou republiku by rozvoj těchto služeb mohl znamenat lepší mobilní dostupnost v odlehlých oblastech, záložní spojení při rozsáhlých výpadcích elektřiny nebo komunikačních sítí a větší odolnost při mimořádných událostech. Význam by mohly mít také pro integrovaný záchranný systém, podniky a kritickou infrastrukturu. Rozhodující však bude, zda evropský projekt nabídne technicky spolehlivé služby za konkurenceschopnou cenu. Pouhé vyhrazení frekvencí evropským společnostem kvalitní infrastrukturu nezajistí. Pro české zákazníky zatím nebyly oznámeny žádné konkrétní změny služeb ani cen.
Americká odveta může dopadnout i na český průmysl
Americký velvyslanec Andrew Puzder upozornil, že evropské společnosti jsou závislé na přístupu na rozsáhlý americký trh. Podle jeho vyjádření by případná americká odvetná opatření mohla mít pro tyto podniky velmi vážné hospodářské důsledky. Washington zatím nepředstavil konkrétní sankce ani obchodní omezení. Nelze proto tvrdit, že začala obchodní válka nebo že americká opatření již poškodila evropské společnosti. Pokud by však spor přerostl rámec telekomunikací, jeho důsledky by mohly pocítit také české podniky. Spojené státy představují významný trh pro české strojírenství, automobilové komponenty a další průmyslové výrobky. Zvláště citlivé by byly širší obchodní restrikce zasahující evropské dodavatelské řetězce.
Česko se tak dostává do situace, kdy má přímý zájem na rozvoji evropských satelitních technologií, současně však potřebuje stabilní hospodářské vztahy se Spojenými státy. Pro české operátory je důležitá dostupnost konkurenceschopných služeb, pro průmysl zachování přístupu na americký trh. Spor odhaluje širší problém evropské technologické politiky.
Evropská unie chce získat větší kontrolu nad strategickou komunikační infrastrukturou, ale při jejím budování stále potřebuje zahraniční technologie a kapitál. Spojené státy naproti tomu požadují otevřený evropský trh pro své společnosti. Pro Českou republiku proto není rozhodující, zda frekvence získá americký, nebo evropský provozovatel. Podstatné je, aby nové služby skutečně zvýšily bezpečnost a dostupnost komunikací, nevytvářely další závislost na jediném dodavateli a nevyvolaly obchodní opatření poškozující české exportéry.
(Kyncl, prvnizpravy.cz, repro: rav)
Zdroje: 1. Financial Times – USA hrozí evropským společnostem odvetou kvůli Starlinku; 2. Evropská komise – Návrh pravidel pro mobilní satelitní služby; 3. Evropský parlament – Rozdělení satelitního frekvenčního pásma 2 GHz; 4. Reuters – Evropské telekomunikační skupiny připravují společný satelitní projekt; 5. Orange – Oficiální oznámení společného záměru čtyř evropských operátorů; 6. Americký telekomunikační úřad FCC – Frekvence využívané satelitní sítí Starlink
