V rozhovoru pro CNN Prima NEWS označil šéf Sněmovny Tomio Okamura (SPD) rozšíření systému emisních povolenek na budovy a dopravu, takzvaný ETS2, za zásadní problém pro českou ekonomiku. Podle něj nové povolenky zvýší ceny energií a paliv, oslabí konkurenceschopnost Evropy a dopadnou především na domácnosti. Jeho řešení je jednoznačné, systém odmítnout a usilovat o jeho zrušení.
ETS2 je součástí širší klimatické legislativy Evropské unie. Navazuje na stávající systém obchodování s emisemi, který se dosud týkal především energetiky a těžkého průmyslu. Nově se má rozšířit i na sektor budov a silniční dopravy. Prakticky to znamená, že dodavatelé paliv a energií budou muset nakupovat emisní povolenky podle množství emisí, které jejich produkty při spalování způsobí. Tyto náklady se následně mohou promítnout do cen pro konečné spotřebitele.
Systém má několik fází. Nejprve probíhá monitorování a vykazování emisí. Samotné obchodování s povolenkami je plánováno od roku 2027, s možností odkladu v případě výrazného cenového šoku na energetickém trhu. Součástí balíku je i sociální klimatický fond, jehož cílem je zmírnit dopady na nízkopříjmové domácnosti prostřednictvím kompenzací nebo investic do úspor energie. Mechanismus vyřazování povolenek má postupně snižovat celkové množství emisí, aby byl naplněn klimatický cíl Unie.
Okamura však upozorňuje na jiný rozměr. Tvrdí, že i nepřímé zdražení paliv a vytápění se rychle promítne do cen zboží a služeb. Podle něj Evropa ztrácí konkurenceschopnost vůči ekonomikám, které podobně přísná pravidla nemají. V jeho argumentaci se ETS2 stává symbolem širšího problému, tedy toho, že klimatická politika je nastavena bez ohledu na ekonomickou realitu členských států.
Otázka, nakolik je možné systém zrušit, je však především politická a právní. ETS2 je zakotven v evropské legislativě, která byla schválena Radou i Evropským parlamentem. Změna nebo zrušení by vyžadovalo nový legislativní proces a podporu kvalifikované většiny členských států spolu s většinou europoslanců. Jednotlivý stát nemá možnost systém jednostranně zablokovat, pokud již vstoupil v platnost.
Realistická cesta by tak vedla spíše přes vyjednávání o úpravách parametrů, například o tempu snižování emisního stropu, výši kompenzací nebo načasování spuštění. Alternativou je důraz na investice do energetických úspor, modernizace budov a podpory nízkoemisní dopravy, které mohou dlouhodobě snížit závislost na fosilních palivech a tím i citlivost na cenu povolenek.
Spor o ETS2 proto není jen debatou o jednom nástroji klimatické politiky. Stal se symbolem střetu mezi snahou o rychlou dekarbonizaci a obavami z ekonomických a sociálních dopadů. Okamura nabízí řešení v podobě zrušení systému, legislativní realita však ukazuje, že by šlo o složitý proces vyžadující širokou evropskou shodu. Debata o tom, zda je cena za klimatické cíle přiměřená, tak bude v následujících letech jedním z hlavních politických témat nejen v České republice, ale i napříč celou Evropskou unií.
(Chmelík, prvnizpravy.cz, repro: cnn prima)
