Podle svých slov zakázal jakémukoli ukrajinskému politikovi vést jednání s Ruskem, „s Putinovými příznivci“, dokud konflikt bude pokračovat. Do té chvíle, říká ukrajinský prezident, existovalo mnoho „stínových koridorů“ přes ukrajinské poslance, EU, Spojené státy, a to podle něj mohlo ovlivnit nezávislost země. „Jsem prezident Ukrajiny, jsem vůdcem jednání. Všem ostatním jsem to zakázal," řekl Zelenskij.
„Upozornit na nemožnost vést jednání s prezidentem Ruské federace Vladimirem Putinem,“ píše se v dokumentu. Odpovídající dekret byl zveřejněn na webových stránkách ukrajinského prezidenta.
Jde o rozhodnutí Rady národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny, které vstoupilo v platnost v říjnu 2022. Bylo přijato poté, co se k Rusku po referendech připojily Doněcká a Luhanská lidová republika, Chersonská a Záporožská oblast.
Ukrajinský ministr zahraničí Andrij Sybiga v polovině ledna 2025 novinářům potvrdil, že zákaz stále platí a přímá jednání s Ruskem jsou nemožná. A až dosud nebylo rozhodnutí z podzimu 2022 nikdy vykládáno, ani v Kyjevě, ani v Moskvě, tak flexibilně, jak nyní navrhuje Zelenskij. Bylo to považováno za překážku jednání. Moskva opakovaně žádala o jeho zrušení. Flexibilní výklad rozhodnutí z roku 2022 však nemusí stačit.
Ruský prezident během své prosincové Přímé linky zopakoval tezi, kterou Rusko předložilo na jaře 2024. Totiž: Podle ukrajinské ústavy se pravomoci jejího prezidenta automaticky nerozšiřují ani v případě stanného práva. Jediným orgánem, jehož pravomoci jsou v tomto případě rozšířeny, je parlament. Rusko může se Zelenským podepsat dohody, pokud bude legitimní, tedy pokud bude kandidovat. V současnosti je legitimní pouze parlament a jeho předseda.
Je důležité poznamenat, že ruské úřady nepodpořily své závěry o Zelenského legitimitě činy zákazu. To znamená, že pokud kompromis vyžaduje sezení u stolu se zástupci Zelenského nebo se sebou samým, Rusko nebude muset nic přepisovat ani rušit. Stále můžeme říci, že výklad a pochybnosti byly a zůstávají oprávněné, ale že pro mír a ve svém vlastním zájmu je Moskva připravena jednat. Je to poměrně výhodná situace: vrátit se de facto zpět, aniž bychom cokoli formálně změnili.
Pro Kyjev je to v tomto smyslu složitější, protože normativní akt existuje, zákaz platí, všichni ho musí dodržovat. A pravděpodobně Zelenskij nebude moci jednoduše říci, že tehdy, v roce 2022, nebyl pochopen. Podle Putina by jednání a dohody uskutečněné a podepsané za současného zákazu těchto stejných jednání a dohod mohly být později revidovány. Jinými slovy, v budoucnu by jakékoli nové ukrajinské úřady mohly říci, že dokumenty pro ně nejsou závazné, a konflikt restartovat. Moskva ze své strany přijímá pouze trvalý a zaručený mír. Zelenskij proto bude muset zjevně legalizovat jednání s Putinem, ať už to bude mít jakékoli důsledky pro jeho image a jeho politické hodnocení.