Přípravy olympijských a paralympijských her Brisbane 2032 otevírají otázku, která se týká prakticky každé velké sportovní akce: kdo zaplatí nové požadavky, které vzniknou poté, co už stát schválil základní investiční rámec.

Australská federální vláda a Queensland mají pro program stálých olympijských sportovišť vyčleněno 7,1 miliardy australských dolarů. Z této částky má federální vláda poskytnout maximálně 3,435 miliardy AUD a Queensland 3,665 miliardy. Program zahrnuje sedm nových a deset modernizovaných sportovišť.

Vedle stálých staveb ale existují další náklady spojené přímo s konáním her – například dočasné tribuny, oplocení, značení, technické vybavení nebo další úpravy sportovišť. Ty mají být součástí ekonomiky organizačního výboru Brisbane 2032.

Právě zde se nyní objevuje nový problém. Konečná podoba sportovního programu pro rok 2032 ještě není uzavřena a případné přidání dalších sportů může znamenat další výdaje. Queensland proto dává najevo, že nechce kvůli každému novému požadavku znovu otevírat už schválený veřejný infrastrukturní účet.

Sedm miliard na stálá sportoviště

Program za 7,1 miliardy AUD je postaven především na investicích, které mají zůstat Queenslandu i po skončení olympijských a paralympijských her.

Patří do něj například nový hlavní stadion v Brisbane, National Aquatic Centre a další sportoviště napříč státem. Smyslem není vytvořit pouze kulisy pro několik týdnů olympijských soutěží, ale infrastrukturu s dlouhodobým sportovním a komunitním využitím.

Australská federální vláda má do programu vložit maximálně 3,435 miliardy AUD, zbývajících 3,665 miliardy má financovat Queensland.

Od tohoto balíku je nutné oddělit takzvaný overlay – dočasnou infrastrukturu potřebnou pouze pro samotné hry. Queensland Audit Office uvádí, že původní nabídkový rozpočet organizačního výboru počítal přibližně s 690 miliony AUD na návrh, plánování, instalaci a následné odstranění těchto dočasných prvků.

Nejde tedy o současný konečný odhad nákladů pro rok 2032, ale o původní rozpočtovou položku, která názorně ukazuje velikost výdajů stojících mimo stálou výstavbu.

Právě Queensland Audit Office zároveň upozornil na potřebu konsolidovaného rozpočtu, který by jasně ukázal všechny veřejné a organizační náklady spojené s přípravou her.

Další sporty musí vyrovnat své náklady

Ekonomickou rovnováhu může změnit konečná podoba olympijského programu. Každý další sport může znamenat nové požadavky na sportoviště, technické vybavení, dopravu, bezpečnost, televizní produkci i personál.

Queenslandský ministr pro olympijské a paralympijské hry Tim Mander proto nyní prosazuje princip, že případné dodatečné sporty musí být z pohledu pořadatele nákladově neutrální.

V praxi to znamená, že pokud nový sport vytvoří další výdaje, měly by být vyrovnány například dodatečnými příjmy ze vstupenek či jiných komerčních zdrojů. Vláda současně nepočítá s tím, že by kvůli rozšíření programu znovu otevírala svůj plán stálé infrastruktury.

Ekonomická náročnost se tím stává jedním z faktorů, podle nichž mohou sporty obhajovat své místo na olympijských hrách.

Dobře je to vidět například u squashe. Prezidentka World Squash Zena Wooldridge při debatě o Brisbane 2032 upozorňuje na možnost instalovat přenosné skleněné kurty do existujících prostor. Pro sport, který se poprvé objeví na olympijských hrách v Los Angeles 2028, je nízká infrastrukturní náročnost jedním z argumentů pro zachování v programu i v Brisbane.

Vedle sportovní atraktivity tak začíná hrát stále větší roli otázka: kolik stojí zařazení disciplíny a kdo tento účet zaplatí.

Český sport řeší stejnou otázku v menším

Brisbane nabízí zajímavé srovnání také pro Českou republiku. Český stát pravidelně podporuje pořádání mistrovství světa, mistrovství Evropy a dalších významných mezinárodních akcí.

Rozhodující přitom není pouze výše schválené dotace. Stejně důležité je předem stanovit, co přesně veřejné prostředky financují a kdo ponese náklady, pokud mezinárodní federace nebo pořadatel později změní požadavky.

Australský model se snaží oddělovat dlouhodobé investice od provozní ekonomiky her. Stát a Queensland financují stálou infrastrukturu, která má sloužit i po roce 2032, zatímco organizační výbor má z vlastního rozpočtu řešit samotný provoz her a dočasné vybavení.

Ani tento systém však automaticky neodstraňuje finanční riziko. Queensland Audit Office už upozornil, že náklady spojené s hrami jsou rozděleny mezi více institucí a že bez jednoho konsolidovaného rozpočtu může být obtížné sledovat skutečný celkový účet.

Právě tato kombinace je pro české prostředí zajímavá: předem určit odpovědnost za jednotlivé druhy výdajů, průběžně sledovat celkové náklady a nepovažovat každou dodatečnou žádost pořadatele za automatický důvod ke zvýšení státní podpory.

Brisbane 2032 tak přináší jednoduchý ekonomický princip: nový sport může být pro olympijské hry přínosem, ale jeho přidání nemá samo o sobě znamenat další veřejné peníze.

Zdroje:

• Queensland Government – dohoda o financování infrastruktury Brisbane 2032⁠
• Queensland Audit Office – Major projects 2025 a program 17 sportovišť⁠
• Queensland Audit Office – Preparing for the Brisbane Games⁠
• Courier-Mail – Brisbane 2032 a požadavek nákladové neutrality dalších sportů⁠
• Reuters – squash a ekonomické požadavky pro Brisbane 2032

(sklen; foto: AI)

Článek Brisbane 2032 hlídá účet. Nové sporty nesmějí zdražit hry se nejdříve objevil na Sportovní magazín.