Poslanecká sněmovna ve středu 21. října zahájila projednávání státního rozpočtu na rok 2027. Vláda Andreje Babiše navrhuje příjmy 2,199 bilionu korun, výdaje 2,585 bilionu a schodek 386 miliard. Proti letošnímu schválenému rozpočtu jde o zvýšení deficitu o 76 miliard. Ministryně financí Alena Schillerová návrh obhajuje jako investiční a prorůstový. Národní rozpočtová rada však upozorňuje na výrazné zhoršení hospodaření veřejných financí.
Příjmy státního rozpočtu mají meziročně vzrůst o 80,8 miliardy korun, výdaje však o 156,8 miliardy. Navrhovaný schodek by byl druhý nejvyšší v historii České republiky po covidovém roce 2021, kdy dosáhl téměř 420 miliard korun. Vláda plánuje investice přibližně za 290 miliard korun, zvýšení prostředků na platy ve veřejné sféře o 33,9 miliardy a pokračování státní podpory obnovitelných zdrojů energie za přibližně 18 miliard. Další prostředky směřují do obrany, školství a důchodů. Samotné plánované investice jsou přibližně o 96 miliard korun nižší než schodek. Tento rozdíl neznamená, že lze konkrétní část dluhu přímo přiřadit k běžným výdajům, ukazuje však, že objemem investic nelze celý deficit vysvětlit.
Dluh zdražuje a část výdajů zůstává mimo rozpočet
Na obsluhu státního dluhu rozpočet vyčleňuje téměř 130 miliard korun, meziročně o 20 miliard více. Rostoucí úrokové náklady tak dále omezují prostor pro jiné veřejné výdaje. Národní rozpočtová rada upozorňuje také na plánovanou návratnou finanční výpomoc 30 miliard korun na výstavbu nového jaderného bloku Dukovan. Ta má být poskytnuta z mimorozpočtového účtu, a není proto zahrnuta do vykazovaného schodku státního rozpočtu.
Podle ministerstva financí má strukturální deficit celého sektoru vládních institucí vzrůst z 2,5 na 3,5 procenta HDP. Tento ukazatel je očištěný o hospodářský cyklus a jednorázová opatření. Jeho zhoršení v době očekávaného ekonomického růstu představuje významné riziko pro udržitelnost veřejných financí.
Rok 2028 může přinést nutnost miliardových úspor
Národní rozpočtová rada odhaduje, že pro splnění vládního fiskálního plánu bude nutné v roce 2028 zlepšit hospodaření veřejných rozpočtů o 130 až 140 miliard korun. Důvodem je také omezená možnost dalšího využívání evropské výjimky na obranné výdaje. Vláda tvrdí, že hospodářský růst, vyšší příjmy a připravovaná úsporná opatření umožní schodky postupně snižovat. Konkrétní plán konsolidace v požadovaném rozsahu však zatím nepředložila. Opozice požaduje přepracování rozpočtu a výraznější omezení deficitu.
Sněmovna nyní v prvním čtení rozhoduje o základních parametrech rozpočtu. Jejich případné schválení určí rámec dalšího projednávání. Největším problémem tak není pouze schodek 386 miliard korun v roce 2027, ale především jeho pokračování v dalších letech. Pokud vláda nedokáže sladit růst výdajů s příjmy, bude muset přistoupit k rozsáhlým úsporám, hledání nových příjmů nebo dalšímu zadlužování.
(Chmelík, prvnizpravy.cz, foto: red.)
Zdroje: 1. Ministerstvo financí – Vládní návrh státního rozpočtu na rok 2027; 2. Poslanecká sněmovna – Návrh státního rozpočtu, tisk 324; 3. Národní rozpočtová rada – Vyjádření k rozpočtu na rok 2027; 4. Národní rozpočtová rada – Stanovisko k fiskální politice, září 2026
