Vláda Andreje Babiše označuje dostupné bydlení za jednu ze svých hlavních priorit. Rozpočtová čísla však ukazují výrazný kontrast. Zatímco celkové výdaje státu mají podle návrhu rozpočtu na rok 2027 vzrůst z letošních 2 427,84 na 2 584,65 miliardy korun, tedy o 156,81 miliardy, kapitola Ministerstva pro místní rozvoj se má naopak snížit z 31,66 na 21,22 miliardy. Jde o pokles o 10,44 miliardy korun, téměř 33 procent.
Srovnání vychází ze schváleného rozpočtu na rok 2026 a vládního návrhu na rok 2027, v obou případech včetně evropských prostředků. Pokles celé ministerské kapitoly však nelze zaměňovat za stejně velké snížení výdajů na bydlení. Ministerstvo financuje i jiné oblasti a část bytových programů prochází státními fondy či evropskými zdroji. Podstatné proto je, kolik peněz vláda skutečně vyčlenila na jednotlivé sliby a jaké výsledky očekává.
Ministerstvo pro místní rozvoj nefinancuje pouze bydlení, ale také regionální rozvoj, cestovní ruch a evropské projekty. Meziroční srovnání ovlivňuje čerpání evropských fondů i reorganizace státní správy. V rozpočtu na rok 2027 například vzniká samostatná kapitola Úřadu rozvoje území s výdaji 1,22 miliardy korun. Ze souhrnného přehledu však nelze určit, jak velkou část poklesu vysvětlují přesuny agend, změny evropského financování či skutečné omezení jednotlivých programů. K tomu je nutný podrobný rozbor jejich rozpočtového zajištění.
Evropské miliardy pomohou, ale nejsou to nové byty
Ministerstvo pro místní rozvoj v červnu oznámilo zajištění více než 8,5 miliardy korun na dostupné nájemní bydlení. Zahrnuje to 2,2 miliardy na dofinancování dosavadního programu Státního fondu podpory investic, 500 milionů pro program Národní rozvojové banky a přibližně 5,8 miliardy na nový program Dostupné nájemní bydlení 2.0, financovaný z evropských prostředků.
Ministryně Zuzana Mrázová uvedla, že dofinancování dosavadního programu má umožnit vznik přibližně 2 300 bytů, zatímco nový program by mohl podpořit dalších 1 600. Jde však o očekávané výsledky, nikoli dokončené byty. Prostředky navíc zahrnují víceleté financování a podporu rozpracovaných projektů. Nelze je proto jednoduše přičítat k výdajům státního rozpočtu na rok 2027. Původní program dostupného nájemního bydlení přestal přijímat nové žádosti již v červnu 2025. Nový evropský program má příjem žádostí otevřít v lednu 2027. Rozhodující bude skutečná realizace projektů, nikoli pouze oznámené finanční alokace.
Vládní sliby čekají na konkrétní finanční krytí
Programové prohlášení obsahuje také zvýhodněné půjčky mladým rodinám na pořízení prvního bydlení, příspěvky na úroky z hypoték, státní záruky družstvům a podporu studentských kolejí. Další opatření mají zjednodušit stavební řízení a přilákat soukromé investory.
Z dostupného souhrnného rozpočtu však zatím nelze určit náklady všech těchto opatření ani počet domácností, které by měly získat podporu. Přitom jde o zásadní rozdíl. Zvýhodněné hypotéky mohou pomoci jednotlivým rodinám, ale bez odpovídajícího růstu nabídky bytů mohou současně vytvářet tlak na ceny nemovitostí. Přímá podpora výstavby naopak zvyšuje nabídku, její výsledky se však projevují až s časovým odstupem.
Rozpočtová analýza tak ukazuje dva odlišné závěry. Výrazný pokles ministerské kapitoly je skutečností, ale vláda zároveň zajistila konkrétní evropské a úvěrové zdroje pro bytové projekty. Otázkou zůstává, zda tyto prostředky spolu s novými programy postačí k naplnění širších závazků programového prohlášení.
Skutečným měřítkem vládní bytové politiky proto nebude počet oznámených miliard, ale objem prostředků vyplacených na nové projekty, počet zahájených a dokončených bytů a dostupnost bydlení pro domácnosti. Tyto výsledky ukážou, zda se jedna z hlavních vládních priorit proměňuje ve skutečnost.
(Kyncl, prvnizpravy.cz, repro: čt)
Zdroje: 1. Vláda ČR – Programové prohlášení vlády; 2. Ministerstvo financí – Rozpočet 2027 míří do druhého čtení, přehled kapitol; 3. Ministerstvo pro místní rozvoj – Přes 8,5 miliardy korun na dostupné bydlení; 4. Vláda ČR – Hodnocení plnění programového prohlášení; 5. Státní fond podpory investic – Program Dostupné nájemní bydlení; 6. Poslanecká sněmovna – Sněmovní tisk 323, rozpočet Státního fondu podpory investic na rok 2027
