Nový pracovní dokument think tanku Bruegel představuje dosud nejkomplexnější dataset amerických zahraničních vojenských prodejů, který zahrnuje veškeré notifikace programu Foreign Military Sales od roku 2008 až do září 2025. Autoři popisují zásadní proměnu objemu i struktury amerických dodávek zbraní.
Studie ukazuje, že americké vojenské prodeje se staly klíčovým nástrojem geopolitického vlivu Washingtonu a současně jedním z hlavních zdrojů modernizace armád v Evropě, Asii i na Blízkém východě. Nový dataset poprvé umožňuje analyzovat nejen hodnotu jednotlivých kontraktů, ale také zapojení dodavatelských řetězců, typy techniky a rozsah doprovodných služeb, které zásadně ovlivňují dlouhodobou závislost odběratelských zemí na amerických technologiích. Americký systém FMS nadále dominuje globálnímu trhu, protože propojuje vojenské dodávky s plánováním životního cyklu, logistickou podporou, údržbou a výcvikem, což z těchto transakcí činí víceleté závazky s hlubokými politickými dopady. V datasetu jsou položky popsány až na úroveň jednotlivých druhů výzbroje, od raketových systémů přes stíhací letouny a radary až po servisní balíky, které ukazují, že USA dlouhodobě nabízejí komplexní technologické celky namísto izolovaných zbraňových systémů.
Úvodní část studie shrnuje hlavní nástroje Spojených států pro export vojenské techniky. FMS je pouze jedním z mechanismů, ale v objemu i hodnotě zcela dominuje. Ve srovnání s přímými komerčními prodeji umožňuje mnohem přesnější kontrolu ze strany americké vlády, která garantuje standardy, transparentnost a dohled nad konečným užitím výzbroje. Program funguje prostřednictvím Agentury pro obrannou a bezpečnostní spolupráci, jež zveřejňuje notifikace a poskytuje detailní popisy dodávaného materiálu. Právě tyto notifikace tvoří základ nového datasetu a umožňují sledovat rozdíly mezi regiony i dlouhodobé proměny poptávky. Autoři zdůrazňují, že FMS dnes představuje politický nástroj podporující strategická partnerství USA a umožňuje spojencům dlouhodobě slaďovat vojenské kapacity s americkými standardy.
Analýza dat ukazuje, že objem amerických vojenských prodejů od roku 2008 výrazně vzrostl. Stoupl počet ročních notifikací i celková hodnota kontraktů, přičemž některé regiony vykazují mimořádně dynamický růst zájmu o sofistikovanou techniku. V Evropě došlo k prudkému nárůstu zejména po roce 2014 a dále po roce 2022, kdy ruská invaze na Ukrajinu dramaticky urychlila modernizaci evropských armád. Na Blízkém východě poptávka zůstává trvale vysoká, což odpovídá dlouhodobým bezpečnostním hrozbám a úzkému partnerství mnoha zemí s USA. Jižní a východní Asie vykazují rostoucí zájem o systémy protivzdušné a protiponorkové obrany v reakci na napětí v Indopacifiku. Data potvrzují, že USA mají v těchto regionech klíčovou roli, protože nabízejí nejen letouny páté generace, ale i systémy velení a řízení nezbytné pro interoperabilitu spojeneckých armád.
Studie detailně srovnává typy techniky, o které je největší zájem, a ukazuje, jak se struktura amerických vojenských prodejů přizpůsobila změnám ve strategickém prostředí. V Evropě prudce vzrostla poptávka po systémech protivzdušné obrany a radarech dlouhého dosahu, které jsou doplňovány rozsáhlými servisními balíky. Na Blízkém východě přetrvává silný zájem o letecké platformy a naváděné střely v souvislosti s regionálním napětím. V Asii dominuje poptávka po technologiích na ochranu vzdušného a námořního prostoru. Autoři studie upozorňují, že významnou součástí velkých kontraktů jsou dlouhodobé služby, mezi které patří údržba, simulační technologie, modernizační balíky a technické poradenství, jež umožňují provoz moderní americké techniky po desítky let. Tyto servisní položky často tvoří značnou část celkové hodnoty kontraktů.
Psali jsme: Zelenskij nechce mír, ale pokračování války, říká Chmelár
Dataset zachycuje také vysokohodnotné položky, které tvoří páteř americké exportní politiky. Jde o letouny třetí, čtvrté a páté generace, raketové systémy, transportní vybavení či kompletní prostředky protivzdušné obrany. U těchto položek je prakticky vždy zahrnut rozsáhlý podpůrný balík, který spojuje dodávku techniky s dlouhodobou logistickou asistencí. Tento model vytváří hlubší strategickou vazbu mezi spojenci a Spojenými státy a posiluje americký vliv nejen vojensky, ale i v oblasti obranného plánování. Studium dat navíc ukazuje, že část kontraktů se týká modernizačních programů, které umožňují zemím postupně přecházet na nové standardy bez nutnosti kompletní obměny starších zbraňových systémů.
V závěru studie autoři uvádějí, že nový dataset poskytuje jedinečnou možnost analyzovat nejen objem amerických vojenských prodejů, ale také jejich strategické vzorce. Zároveň upozorňují, že budoucí výzkum by se měl zaměřit na vliv těchto transakcí na regionální bezpečnostní architektury, dopady na inovace v obranném průmyslu a časování kontraktů v kontextu politických změn. Naznačují také potřebu podrobnějšího srovnání amerického systému FMS s exportními programy dalších velmocí, zejména Číny a Ruska, jejichž transparentnost je výrazně nižší. Bruegel tak vytvořil analytický nástroj, který bude v příštích letech zásadní pro pochopení vývoje světového trhu se zbraněmi a pro sledování toho, jak se prostřednictvím vojenských dodávek proměňuje globální rovnováha sil.
(Kyncl, bruegel.org, foto: zai)
