Vláda Andreje Babiše označila sport, pravidelný pohyb a posilování fyzické i psychické odolnosti obyvatel za strategickou prioritu. Programové prohlášení spojuje pohyb se zdravím, vzděláváním, prevencí i obranyschopností státu. Návrh rozpočtu na rok 2027 však přináší pouze mírné zvýšení prostředků Národní sportovní agentury (NSA). Z letošních 8,24 miliardy korun má její rozpočet vzrůst na 8,43 miliardy, tedy o necelých 196 milionů korun neboli 2,4 procenta.
Zatímco celkové výdaje státu rostou téměř o 157 miliard korun, sport získává jen malou část rozpočtového navýšení. To samo o sobě neznamená, že vláda své sliby neplní. Část preventivních a vzdělávacích opatření mohou financovat také další ministerstva. Ze zveřejněných rozpočtových údajů však zatím není jasné, jak budou nové programové závazky finančně zajištěny.
Programové prohlášení slibuje vyšší podporu dětského a mládežnického sportu, obnovu sportovišť, dostupnější pohybové aktivity a vzdělávání trenérů. Vláda chce také připravit nový zákon o sportu a změnit systém jeho financování.
Ministr pro sport Boris Šťastný při projednávání rozpočtu uvedl, že investiční výdaje NSA mají vzrůst z letošních 1,6 na 1,8 miliardy korun. Současně plánuje snížení provozních výdajů agentury přibližně ze 151 na 147 milionů. Větší objem prostředků tak má směřovat do investic při úsporách na provozu instituce.
Vyšší investice mohou pomoci obnově sportovišť, samotné navýšení však ještě nezaručuje širší dostupnost sportu. Rozhodující bude rozdělení prostředků mezi malé kluby, obce, školní sport, sportovní infrastrukturu a pravidelné pohybové aktivity dětí. Původní návrh rozpočtu přitom počítal s posílením běžné sportovní činnosti na úkor některých výdajů na reprezentaci a významné sportovní akce. Takový přesun může odpovídat většímu důrazu na sportování veřejnosti, vyžaduje však jasná pravidla.
Odolnost společnosti získala podporu. Financování není jasné
Novou součástí vládní sportovní politiky je systematické posilování fyzické a psychické odolnosti obyvatel. Sport má vedle prevence nemocí přispívat také k připravenosti dětí a dospělých na krizové situace, včetně bezpečnostních a válečných hrozeb. Významnou roli mohou sehrát technické, branné a úpolové sporty rozvíjející kondici, orientaci, spolupráci a schopnost rozhodovat se pod tlakem.
Vláda na jaře ustavila Radu vlády pro sport, prevenci a zdraví. Její odborné pracovní skupiny se zabývaly propojením pohybu, zdravotní prevence a vzdělávání. Dubnové jednání vyhodnotilo stanoviska 82 odborníků, kteří doporučili systematickou podporu každodenního pohybu ve školách, stabilnější financování a rozvoj branných sportů. Tyto závěry odpovídají programovému prohlášení i zaměření Akčního plánu podpory sportu 2027.
Problémem zůstává jejich převedení do konkrétních opatření. Akční plán počítá s posilováním odolnosti, ze souhrnných rozpočtových údajů však nelze určit, jaké prostředky na tuto oblast připadnou, kolik dětí a sportovních organizací se zapojí ani jak budou programy vyhodnocovány.
Nejasná je také praktická koordinace mezi sportem, školstvím, zdravotnictvím, obranou a vnitrem. Propojení těchto resortů by mělo být jedním z hlavních úkolů ministra Borise Šťastného. Sportovní spolky mají zkušenosti s prací s mládeží, odborníky i místní infrastrukturu. Pokud mají převzít další preventivní a bezpečnostní úkoly, potřebují odpovídající odbornou podporu, jasné kompetence a financování.
Prevence může snížit náklady. Rozhodnou měřitelné výsledky
Význam pravidelného pohybu podporují také zdravotní údaje. Více než 60 procent dospělých Čechů má nadváhu nebo obezitu a nadměrná tělesná hmotnost se týká více než čtvrtiny dětí. Nedostatek pohybu přispívá k rozvoji chronických onemocnění a dlouhodobě zvyšuje náklady zdravotního i sociálního systému.
Podpora sportu proto není pouze výdajem na volnočasové aktivity. Pravidelný pohyb může zlepšovat tělesnou kondici, duševní zdraví, sociální vztahy a schopnost zvládat zátěž. Preventivní programy mohou v dlouhém období omezovat náklady na zdravotní péči, jejich ekonomický přínos však musí být doložen konkrétními výsledky.
Vláda by proto měla stanovit měřitelné cíle, například počty pravidelně sportujících dětí, vyškolených trenérů, dostupných sportovišť a účastníků preventivních programů. U odolnosti je navíc nutné určit odpovědnost jednotlivých resortů a způsob využití stávajících sportovních organizací, zejména těch, které se věnují technickým a branným disciplínám.
Rozpočet na rok 2027 potvrzuje mírné navýšení podpory sportu a výraznější posílení investičních prostředků NSA. Vláda současně rozšířila význam sportu o prevenci a odolnost společnosti a prostřednictvím vládní rady již formulovala odborná doporučení. Jejich konkrétní realizace a finanční krytí však ze zveřejněných souhrnných dokumentů zatím nejsou dostatečně zřejmé.
Rozhodujícím měřítkem proto nebude pouze objem sportovních dotací, ale dostupnost pohybu pro děti a veřejnost, kvalita sportovní infrastruktury a účinnost preventivních programů. Pokud má sport současně přispívat k připravenosti společnosti na krizové situace, musí vláda doložit také koordinaci resortů, konkrétní úkoly a potřebné prostředky. Bez toho zůstane část ambiciózních vládních závazků bez prokazatelného finančního zajištění.
(Kovář, prvnizpravy.cz, repro: facebook)
Zdroje: 1. Ministerstvo financí – Návrh státního rozpočtu na rok 2027; 2. Národní sportovní agentura – Strategické dokumenty a Akční plán podpory sportu 2027; 3. Vláda ČR – První jednání Rady vlády pro sport, prevenci a zdraví; 4. Vláda ČR – Odborníci doporučují propojit pohyb, zdraví a vzdělávání
